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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会  力
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要 加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开  办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。